随着SARS、埃博拉、禽流感等一个个传染病疫情的爆发和控制，公共卫生机构一次次地从幕后走向前台，再从前台走向幕后。疫情渐远，防控意识不能退却。庚子鼠年这场突如其来的新冠肺炎疫情促使民众健康意识觉醒，公共卫生机构应以疫情持续向好为契机，借助健康科普这一利器，乘胜追击，打赢健康素养水平提升的全民战役。

所谓健康素养，是指一个人获取和理解健康信息和服务，并做出正确判断和决策，以维护和促进自身健康的能力。健康素养不是与生俱来的，需要涵养培育。2016-2019年间，国家陆续发布《中国公民健康素养——基本知识与技能（2015年版）》、《“健康中国2030”规划纲要》和《健康中国行动（2019-2030年）》文件，提出了公民需掌握的66条健康知识和理念、健康生活方式与行为、以及健康基本技能，并将居民健康素养水平纳入健康中国建设的主要指标。随着“健康中国”上升为国家战略，健康素养也成为国民素质的重要指标，而此次疫情的传播之烈、防控难度之大，从某种程度上反映出我国居民的健康素养尚有较大提升空间。

一、   提升公民卫生应急素养，维护健康和生命安全

人类与传染病的斗争一直存在，但随着卫生条件的改善、疫苗的进步和救治手段的提高，使得传染病在居民死亡原因中的排位不断后退，居民的卫生应急意识也不断下降。为普及卫生应急知识和基本技能，提升公民有效防范应对各类突发事件的意识和能力，2018年4月，国家卫健委发布了《公民卫生应急素养条目》。条目共12条，从知识、行为、技能三个维度诠释了公民在突发公共卫生事件应对、突发事件紧急医学救援、中毒及核和辐射应急处置等方面的要求。从本次疫情应对的情况来看，该条目对公民的影响有限，新发传染病的侵袭使民众措手不及，焦虑、恐慌、谣言和盲目抢购随之而来，包括卫生应急健康素养在内的公民健康素养远未达标。掌握突发公共卫生事件应对、救援和处置的必要知识和技能，当好自身健康的第一责任人，成为公民健康素养提升的重要任务。

二、   抓住疫情向好黄金期，大力推进健康素养提升

来势汹汹的新冠肺炎疫情，持续时间之久、影响范围之广、造成损失之大都是历史上少有的。经过这次疫情的洗礼，全球各国从政府到民间，从社区到个人，防控和应对传染病的意识持续增强，健康教育的心理接受度大幅提升。就好比，无症状吸烟者和住院吸烟患者相比，后者更容易接受戒烟劝导。目前我国疫情防控形势持续向好，健康素养提升的黄金期已到来。抓住这个黄金期，向亲身经历、心有余悸、处于信息接受和甄别敏感期的国民大力宣传“健康素养66条”和“卫生应急素养12条”，不仅有助于在复工复产过程中巩固抗“疫”胜利的果实，更有助于未来及时、有效地应对各类突发公共卫生事件。

三、   公共卫生行动全参与，促健康素养提升常态化

病毒无国界，疫情不挑人。公共卫生行动的全面胜利仅仅依靠政府和医务工作者是远远不够的，需要全民树立“卫生健康命运共同体”意识，携手建立严密的联防联控网络。近日，中国与多国分享抗“疫”经验，体现了常态的、持续的、扩大化的健康宣传策略在公共卫生行动中的必要性和重要性。但除了健康理念的宣传引领，公民健康素养的提升还需全社会共同参与、综合施策，提供有利于健康行为实施的支持性环境，注重付诸实践和技能提升，使公民有态度、有行动、有能力，切实改变不健康的生活理念和行为习惯。勤洗手、戴口罩、讲卫生、常消毒、远野味、合理膳食、加强锻炼、不传谣不信谣…主动阻断病毒传播，提高自身免疫力，用科学健康的生活方式筑起病毒防护的坚实堡垒。

当传染病骤然到来时，防控的第一道屏障不应仅是疫苗和药物的快速研发，更应是公民日积月累的健康素养。战“疫”进行时，公民的健康素养决定着防控措施的实施和效果；战“疫”胜利后，公民的健康素养成为应对下一次突发疫情的宝贵经验。当公民的健康素养越来越高，我们离健康中国的目标也会越来越近。

（作者：赵苒，维多利亚老品牌vic119预防医学系副系主任、副教授）

转载自2020年4月3日《维多利亚老品牌vic119报》第6版，原文链接：

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