福建省科学技术厅关于组织申报
2013年省区域科技重大项目的通知
各设区市科技局、平潭综合实验区经济发展局：
为贯彻落实《福建省“十二五”科技发展专项规划》和《福建省人民政府关于促进科技成果转化和产业化的若干意见》精神，培育省科技重大专项项目源，加快推进区域科技进步，提升我省区域产业的科技含量和综合竞争力，根据《福建省科技重大项目管理办法》，现就申报2013年度区域科技重大项目的有关事项通知如下：
一、申报要求
1、各设区市及平潭综合实验区遴选、推荐的备选项目，要突出创新集聚，围绕本地区战略性新兴产业、高新技术产业集群发展、应用高新技术改造和提升传统优势特色产业三个层面，开展技术研发和成果转化，促进区域经济发展。我厅将按战略性新兴产业、高新技产业、传统优势特色产业和一般产业分别予以不同额度的科技经费资助，同时，根据省委、省政府有关文件规定在以下几个方面给予重点支持：
（1）支持企业联合高校、科研院所围绕“福建省重大科技成果落地转化资助方向”（详见闽科计〔2012〕28号文附件），开展重大科技成果转化中间试验和工业性生产试验研发活动。
（2）支持低碳技术和气候友好技术的研发、推广和应用；支持生态建设领域科学技术研究，加快推进一批生态建设先进适用技术成果转化应用。
（3）支持海洋产业关键共性技术研发和成果转化。
（4）支持一般发展水平县的县域产业的技术研发和成果转化。
（5）支持引进台资、扶持台资企业技术改造、转型升级、科技创新，促进台商投资区、台商专业园区的发展。
（6）支持22个省定水土流失严重县水土保持、治理关键共性技术研发和先进适用技术推广。
（7）支持企业开展安全生产关键技术及装备研发，推动先进适用的信息化技术和其它安全生产防范技术应用。
2、每个设区市聚焦2-3个产业领域推荐备选项目不超过10项，平潭综合实验区推荐项目不超过2项。申请经费预算应科学合理，单个备选项目申请省级科技经费资助额度不超过100万元。推荐的备选项目应考虑工业、农业和社发领域项目统筹兼顾。
各设区市及平潭综合实验区科技主管部门对推荐的备选项目均应到现场进行调研核实，推荐的备选项目应符合《福建省科技重大项目管理办法》所列的基本条件，重点推荐设区市及平潭综合实验区支持过，技术含量高，并且能有效集成科技资源的项目。项目应具有良好的实施基础和明确可考核的技术、经济指标。
3、申报项目的第一单位必须是在推荐区域内（不含计划单列市）注册、具有独立法人资格并具备科研开发能力和条件的企业，鼓励高校、科研院所作为项目合作和技术支撑单位。承担省科技计划项目有2项以上（含2项）到期未验收的承担单位，不能申报区域科技重大项目。
4、项目负责人应为企业法人代表，企业、高校和科研院所的专家作为项目技术负责人；如法人代表无法作为项目负责人，应书面委托企业其他负责人（总裁、总经理、技术总监等）作为项目负责人，并承诺对项目负有与法人代表相同的权责，委托书作为申请书附件。
5、申请项目企业上年度研究开发费用总额占销售收入总额的比例应达到1%以上，并能提供列入省财政厅公布的福建省会计师事务所优选库名单（见附件5）的中介机构鉴证的专项审计报告。
6、申报项目企业应设有研发经费专户（专账）或承诺立项后新设立研发经费专户，省级科技经费、地方配套财政经费应进入专户管理，独立核算，专款专用。若省科技厅实际资助经费未达到申请额度，不足部分由项目申报企业自筹解决。
7、为了充分发挥省财政资金的作用，引导和鼓励各方加大项目投入力度，申报单位自筹经费应高于申请资助额度；福州、泉州、漳州、莆田等沿海地市要按1︰1以上比例配套财政经费，其他设区市及平潭综合实验区也要按一定比例配套财政经费。
8、申报项目研发起始时间为2013年3月1日，结束时间原则上不超过至2016年3月1日。
二、申报程序
各设区市及平潭综合实验区按照本通知要求，在认真调研和咨询的基础上，严格按照推荐限额研究提出推荐备选项目，组织申报单位通过福建省科技计划项目管理系统网上填报《福建省科技计划项目申请书》，编制项目可行性研究报告（格式见附件1）。
网上申报流程为：申报单位注册登录福建省科技计划项目管理系统(http://xmgL.fjkjt.gov.cn )─申报管理─增加项目申请书─选择“重大项目” ─填报申请书─上传附件（可行性研究报告、合作协议书、设区市科技主管单位配套承诺函等）。
网上申报时间为2012年6月30日至8月31日，推荐时间为9月1日至9月10日, 并于2012年9月15日前将推荐函、项目汇总表（格式见附件2）、项目现场调研核实意见表（格式见附件3）、项目申请书和项目可行性研究报告纸质材料各一式二份寄送我厅发展计划处（项目汇总表电子数据发送电子信箱：jh@mail.si.net.cn），逾期不再受理。申报单位是台资企业的，应在申报项目汇总表中注明。
三、其他事项
因2013年度项目结转工作将提前，请有在研项目和已结题但计划经费尾款未拨的承担单位（任务书乙方）于11月1日前，通过福建省科技计划项目管理系统认真填写并报送《2012年度福建省科技计划项目执行情况表》，由项目实施管理机构（任务书丙方）现场检查，网上审核后提交，不用报送纸质材料。
附件1.福建省科技重大项目可行性研究报告（格式）
2.2013年省区域科技重大项目申报汇总表（格式）
3.区域科技重大项目现场调研核实意见表（格式）
4.2013年省区域科技重大项目申报代码表
5.《关于印发2012年福建省会计师事务所优选库名单的通知》（闽财会〔2012〕7号）
二〇一二年六月二十九日
附件1
福建省科技重大项目可行性研究报告
（格式）
| 项目名称： | |
| 项目申请单位： | |
| 项目推荐单位： | |
| 项目负责人： | |
| 项目技术负责人： | |
| 通讯地址： | |
| 邮政编码： | |
| 联系电话： | |
| 传真电话： | |
| 申请日期： | |
福建省科学技术厅
福建省科技重大项目可行性研究报告
（编写提纲）
一、项目的背景及立项的必要性
1．项目所属产业在我省经济发展中的地位、技术瓶颈以及亟待解决的技术问题；
2．国内外相关技术研究开发现状和发展趋势；
3．项目技术研发的必要性；
4、项目对产业技术的支撑作用。
二、研究内容、关键技术和创新点
1．研究与开发内容；
2．项目的关键技术、技术难点、创新点；
3、研发方案和主要技术路线。
三、目标和预期成果
目标产品说明，成果提供形式，项目完成时可实现可考核的主要技术指标，经济、社会和生态效益指标。
四、分年度进度和考核指标
任务分解，以半年为一个阶段，明确每阶段完成且可考核的研发内容、主要技术指标、经济社会效益指标及投入经费。
五、项目经费的投入方案和预算
1．前期研发经费投入情况
2．经费筹措方案（包括自筹、配套经费）
3．经费支出预算
六、现有工作基础与优势、申报单位与合作单位的概况
1、研究开发团队所开展的项目研发前期工作及团队优势，现有科研条件，已取得的科技成果、产学研合作研究开发或对外科技合作交流情况(包括本项目前期合作基础)；
2、申报企业上一年度财务状况(包括总资产、资产负债率、销售收入、入库税收总额、净利润)，创新实力和年度研发投入，主营业务与行业地位及下一步企业成长和持续创新目标。
申报区域重大项目的须填报承担企业情况；申报高校产学合作重大项目或由高校、研究所牵头申报产业支撑重大项目的，须填报合作企业上述情况。
七、项目负责人的技术水平和组织管理能力介绍
八、其他需要说明的事项及相关附件
1．知识产权证明材料，包括相关专利，计算机软件著作权，新药证书(或新药临床试验批文)，生物新品种、农产品、农药登记证，技术标准以及特殊产品生产许可证等。
2．具有法律约束力的合作协议，包括任务分工、知识产权归属、资金筹措和分配等内容。
3．企业设立研发经费专户的承诺和项目配套资金的证明材料。
4．项目情况简表（经费单位：万元）
| 企业上年度财务状况 | 总资产 | 资产负债率 | 销售收入 | 入库税收总额 | 净利润 | 年度研发投入 | 研发投入占销售收入百分比 |
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| 项目投入 | 总投入 | 拟申请经费 | 设区市配套 | 企业自筹 | 是否有设立研发专户 |
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| 项目产出 | 预计项目完成后可获得的新增年度销售收入 | 预计项目完成后可达到的新增年度缴税总额 | 预计项目完成后可获得的新增年度净利润 |
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| 项目研发基础、条件 | 是否高新技术企业 | |
| 与本项目相关的授权专利 | 发明专利 | | 实用新型 | | 外观设计 | |
| 项目解决企业主要技术问题 | （200字） |
5．与项目相关的其他证明材料或文件等。
附件2
2013年省区域科技重大项目申报汇总表（格式）
| 推荐单位（盖章）： | 计划类别： | | 单位： | 万元 |
| 序号 | 受理号 | 项目名称 | 承担单位 | 项目负责人 | 申请金额 | 是否台资企业 |
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| 填报日期： 年 月 日 |
| 注：请按工业、农业、社会发展计划类别项目分别制表 |
附件3
区域科技重大项目现场调研核实意见表（格式）
项目名称：
| 项目现场调研核实意见（包括“福建省科技重大项目管理办法”第九条规定的条件、申请企业经营情况、财务情况、现有科研条件与研究开发队伍现状，实施项目的保障措施与风险因素等。） 现场调研人员（签字）： 设区市科技局领导签字： 单位（公章）： 年 月 日 |
附件4
| 2013年省区域科技重大项目申报代码表 |
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| 业务处室 | 计划类别 | 重点领域 | 优先主题 | 代码 |
| 高新技术与工业科技处 | 区域科技 重大项目 | 工业领域 | 工业领域区域科技 重大项目 | 2013H4101 |
| 农业科技处 | 区域科技 重大项目 | 农业领域 | 农业领域区域科技 重大项目 | 2013N3101 |
| 社会发展处 | 区域科技 重大项目 | 社会发展领域 | 社会发展领域区域科技重大项目 | 2013Y3101 |
附件5
主题词：科技 计划 项目 通知
